Reforma obriga partidos coligados nas eleições a atuar junto no Parlamento

Reforma obriga partidos coligados nas eleições a atuar junto no Parlamento

Chamadas federações partidárias, as coligações passam a valer durante os três primeiros anos de exercício parlamentar. Proposta desperta críticas de partidos menores.

Leonardo Prado

Fontana critica as alianças que se desfazem logo depois das eleições.

O relatório da reforma política em discussão na comissão especial transforma em federações as atuais coligações partidárias. Com isso, durante os três primeiros anos de mandato, os partidos coligados nas eleições proporcionais (vereador, deputado estadual, distrital e federal) ficam a obrigados a atuar como se fossem uma única agremiação partidária. O projeto não muda as regras de coligações para eleições majoritárias.

Atualmente, as coligações são celebradas nas eleições proporcionais para que os partidos possam somar votos e assim atingir o chamado quociente eleitoral, número mínimo de votos necessários para eleger um candidato.

“Mas quando termina a eleição, aqueles deputados que durante a campanha estavam coligados não têm nenhum interesse em continuar trabalhando pelo mesmo programa partidário que os trouxeram ao Parlamento”, argumenta o deputado Henrique Fontana (PT-RS), relator do projeto de reforma política na comissão especial.

Coligação a médio prazo
Pelo projeto, as federações devem ser registradas no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), com abrangência nacional ou estadual. Os partidos podem ingressar em federações distintas em diferentes estados do País. Dentro do mesmo estado, contudo, uma vez constituída a federação estadual, em todas as eleições que disputarem pelos próximos três anos, os partidos federados devem estar aliados.

Um efeito importante disso é que, se dois partidos celebram uma federação em um estado para a campanha à assembleia legislativa, ela deve se repetir em todos os municípios daquele estado dois anos mais tarde, na campanha municipal.

“É uma espécie de coligação mais forte e programática que respeita a vontade do eleitor de forma perene, enquanto dura seu voto”, explica Fontana. Ele argumenta que a mudança dá mais estabilidade ao sistema político-partidário, obriga os partidos a ter programas mais sólidos - e, na prática, pode desestimular as coligações ocasionais e por conveniência.

Leonardo Prado

Ribeiro teme que a nova regra prejudique os partidos pequenos.

Para a deputada Rebecca Garcia, a proposta corrige distorções do atual sistema de coligações. “Hoje o eleitor vota em um candidato que ajuda a eleger outro, que no futuro pode até vir a fazer oposição ao deputado em quem ele de fato votou. A perenização das coligações é um passo para a democracia verdadeira”, deputada Rebecca Garcia.

Já o deputado Aureo (PRTB-RJ) acredita que a mudança vai, na prática, inviabilizar a celebração das coligações. Para ele, o sistema de federações é menos democrático que o atual.

“Graças às coligações, um candidato do interior pode hoje se eleger e representar sua cidade na Câmara dos Deputados, por exemplo. Com isso temos vários partidos, cada um com sua bandeira, sua ideologia, interagindo de maneira plural. Com essa mudança, daqui a pouco vamos ter poucos partidos hegemônicos”, afirma.